4月19日谷雨，国新办举行2024年一季度农业农村经济运行情况新闻发布会。会上，农业农村部党组成员李敬辉介绍说，今年一季度农村居民人均可支配收入6596元，扣除价格因素实际增长7.7%，高于城镇居民收入增速2.4个百分点。

李敬辉指出，今年以来，农业农村部全力抓好冬春农业生产，守牢不发生规模性返贫底线，统筹推进乡村产业发展、乡村建设和乡村治理，农业农村经济保持良好发展势头，其中主要表现在夏季粮油丰收基础逐步打牢、“菜篮子”产品供应充裕、脱贫攻坚成果持续巩固拓展、乡村产业发展势头良好、乡村建设和治理扎实推进、农村改革持续深化六个方面。

关键词：乡村建设

已入库项目61.4万个，落实资金超2500亿元

2024年中央一号文件明确要求，提升乡村建设水平，并从增强乡村规划引领效能、深入实施农村人居环境整治提升行动、推进农村基础设施补短板等六个方面进行了系统部署。

焕然一新的美丽圩镇。

李敬辉在会上介绍，提升乡村建设水平是推进乡村全面振兴的重点任务。做好这项工作很重要的抓手就是“一库一单”。“一库”就是乡村建设项目库，承担着项目储备、布局统筹、进展调度等功能；“一单”就是任务清单，主要是客观反映农民群众建设需求，包括建设任务、建设目标、责任部门等基本要素。今年以来各级农业农村部门会同有关部门，依托“一库一单”，加强管理、加快建设，推动项目落地实施。截至3月底，已入库项目61.4万个，落实项目资金2507.4亿元。

“下一步，农业农村部部将瞄准‘农村基本具备现代生活条件’的目标，以学习运用‘千万工程’经验为引领，充分发挥乡村建设项目库和任务清单功能作用，集中资源，加快突破，抓好办成一批群众可感可及的实事，提升乡村建设水平。”李敬辉明确，接下来农业农村部将在摸清建设需求、确定建设任务、多方筹措资金、有序推进建设四个方面发力，做到“建一个、成一个”。

关键词：粮食生产

今年粮食意向种植面积17.8亿亩以上

谷雨时节是春耕生产最繁忙的时候、也是全年粮油作物落地落实最关键的时期。夏粮是粮食生产的第一季，约占全年粮食产量五分之一，夺取夏粮丰收对保障经济社会平稳运行至关重要。

农业农村部种植业管理司司长潘文博在回答记者提问时介绍，据农业农村部农情调度，截至4月18日，全国已春播粮食作物面积1.9亿亩、占计划面积的19.8%，播种进度比去年同期快0.5个百分点。

机械化助力粮食生产。

“农民种不种粮，种多少粮，主要有‘三看’，一看市场、二看政策、三看天气。”潘文博表示，今年春播期间全国大部地区的土壤墒情适宜，库塘蓄水比较充足，利于种足种满。据农情调度，今年粮食意向种植面积17.8亿亩以上，比上年有所增加。同时，锚定新一轮千亿斤粮食产能提升行动目标，国家聚焦大豆、玉米、小麦、水稻、油菜等主要作物，推进良田、良种、良机、良法、良制“五良”融合，在主产县整建制开展大面积单产提升行动，主要在增加种植密度、提高播种质量、水肥精准调控、减少产量损失四个方面下功夫，全环节、全过程、全要素挖掘单产潜力。

关键词：高标准农田

各地已完成新建和改造提升高标准农田面积约1000万亩

粮食生产根本在耕地。保障国家粮食安全，走农业现代化的道路，建设高标准农田是一个重要抓手。

农业农村部发展规划司司长陈邦勋表示，我国人多地少，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，必须不断加大耕地保护建设力度，做到“藏粮于地”，一个重要的抓手就是建好高标准农田。

春播后的高标准农田。

陈邦勋介绍，截至2023年底，全国已累计建成高标准农田超过10亿亩。今年以来，农业农村部会同有关部门持续加强政策和资金保障，强化全程监管，提高工程质量，加快高标准农田建设进度。截至3月底，今年各地完成新建和改造提升高标准农田面积约1000万亩、开工在建面积约4435万亩。

“我部正在会同有关部门编制逐步把永久基本农田全部建成高标准农田实施方案，将分区、分类、分标准推进高标准农田建设，确保旱涝保收、高产稳产，有力夯实粮食安全根基。”陈邦勋说。

关键词：农产品价格

当前农产品价格下跌是市场阶段性波动

今年一季度以来，包括春节期间，我国农产品价格呈现出偏弱运行的态势，市场呈现蔬菜、猪肉价格逐月下跌，禽肉价格较大幅度下降等特点。

农业农村部市场与信息化司司长雷刘功介绍，今年一季度我国多数农产品价格偏弱运行。据农业农村部数据，今年1—3月农产品批发价格200指数为128.04，同比低4.43个点。“总体上看，当前农产品价格下跌是市场阶段性波动。”

雷刘功认为，在国内粮食、生猪等重要大宗农产品生产供应连年稳中有增的情况下，消费、进口等环节的形势变化对价格的影响变得相对明显。一方面是，农产品消费仍处于恢复过程。今年以来，餐饮、旅游等带动农产品需求逐步向好。但综合加工企业、批发市场等方面反映情况看，目前部分农产品消费暂时尚未恢复到预期水平；另一方面，受全球粮食等大宗农产品供需阶段性宽松等因素影响，国际大宗农产品价格从2022年下半年以来持续大幅回落，一定程度上消减了国内农产品价格上升的动力。同时，在买涨不买跌的心理影响下，一些市场主体也调整了买、卖、储、运等经营策略，在一定程度上压缩了价格上涨的预期空间。

2023年，连州菜心高铁专列发车，开启“万里行”系列活动。

“大家都知道，农产品一头连着广大市民，一头连着亿万农民。”雷刘功指出，对于农产品价格低位运行的影响，社会各界要辩证地看。农产品价格便宜了，对于城乡居民降低生活成本、一些工业企业降低生产成本，都是实实在在的利好；但另一方面，对于农民增加收入也确实会带来不利影响，而且可能对农民的生产积极性造成影响，进而对全年农产品稳产保供带来不利影响。为促进农产品市场平稳运行，稳定农民收益预期，国家有关部门及时采取了调整优化产能、增加储备收购、促进加工转化等一系列措施，目前看，已经取得了一定成效，玉米、猪肉等部分品种市场价格近期已有所企稳。

关键词：乡村产业升级

将实施乡村休闲旅游精品工程

产业振兴是乡村振兴的重中之重，乡村特色产业是乡村产业的重要组成部分，发展潜力巨大。

李敬辉介绍，今年以来，农业农村部聚焦重点产业，搭建平台载体，强化指导服务，推动乡村产业发展呈现良好态势。规模以上农产品加工企业盈利收入增幅比较快，实现利润也比较可观。果菜茶菌药等乡村特色产业较快发展，踏青赏花等乡村休闲旅游热度较高，包括春节、清明节都比较热，估计“五一”更热闹了。下一步，农业农村部将指导各地依托乡村特色资源，开发农业多种功能、发掘乡村多元价值，推动乡村产业全链条升级。

茂名根子镇乡村休闲旅游路线。

第一，发展加工补链条。实施全国农产品加工业促进行动，主要抓好两类产品：第一类是大宗农产品，重点建设产地预冷、保鲜烘干、精选分级等初加工设施，改造提升精深加工，促进加工转化增值。第二类是特色农产品，重点是推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，加快补链延链，推动产加销贯通、农文旅融合。

第二，搭建平台强龙头。优化实施农业产业融合发展项目，培育一批乡村特色产业专业村镇，壮大农业产业化龙头企业，引导主体集中、要素集聚、产业集群发展。

第三，拓展功能兴业态。实施乡村休闲旅游精品工程，开展休闲农业重点县建设，推介一批中国美丽休闲乡村，发布一批精品景点线路，进一步激活休闲农业消费潜力。深入实施“互联网+”农产品出村进城工程，建设一批县域农副产品电商直播基地，促进优质农产品上网销售。

第四，健全机制促增收。培育农业产业化联合体，引导龙头企业到主产区采购原料、投资兴业，健全乡村产业联农带农机制，通过发展产业把老百姓带到这个链条上来一起致富。带动农民发展标准化生产、参与产业化经营，让农民更多分享产业链增值收益。建设农村创业园区，引育留用一批返乡创业人才，培育乡村产业发展新动能。

【记者】韩安东

【来源】南方农村报